В последние годы в общественном сознании постепенно укрепляется мысль о том, что малыша-сироту, ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо устраивать, прежде всего, не в государственное учреждение, как это было прежде, а в семьи тех людей, которые могли бы его поддержать, заняться его воспитанием, помочь преодолеть жизненные препятствия. И большую роль в этом сегодня играют службы опеки.
О том, какая работа проводится отделом опеки и попечительства МР «Медынский район», наша беседа с его руководителем Ириной Сергеевной Соловьевой:
— Вы правы, динамика семейного устройства детей в последнее время имеет положительную направленность. Так, в 2013 году на территории района было выявлено восемь детей, оставшихся без попечения родителей. Из них двое детей переданы на усыновление, двое — на опеку, один ребенок — на воспитание в приемную семью, и только двое — направлены в государственные воспитательные учреждения. Один ребенок — временно не устроен.
Всего на учете у нас сегодня состоит 59 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 25 детей находится под опекой и попечительством, 13 детей — на усыновлении, 13 детей воспитывается в приемных семьях, 8 — в государственных воспитательных и образовательных учреждениях.
— Ирина Сергеевна, какие денежные выплаты получают сегодня дети этой социально незащищённой категории?
— Все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находятся на полном государственном обеспечении: на содержание подопечных и приемных детей ежемесячно выплачивается ежеквартально индексируемая сумма. В настоящее время эта выплата составляет 7 927 рублей в месяц. Кроме того, социальная поддержка предусматривает единовременные денежные выплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет — в размере 10 000 рублей:
— по окончании их пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье;
— при увольнении с военной службы в запас;
— при первичном вступлении в брак;
— на каждого рожденного ими ребенка.
В прошлом году за выплатой по окончании пребывания в связи с достижением возраста 18 лет в приемной или опекунской семье обратилось два гражданина, при увольнении с военной службы в запас — два гражданина, за выплатой при рождении ребёнка — один гражданин.
— А на какую помощь со стороны государства могут рассчитывать родители, усыновившие детей-сирот, взявшие их под опеку, в приемные семьи?
— Выплата опекуну, не являющемуся близким родственником подопечному, составляет 7 622 рубля, выплата вознаграждения приёмному родителю 10 693 рубля — за воспитание ребёнка в возрасте от 0 до 3 лет, 8 912 рублей — за воспитание ребёнка в возрасте от 3 до 18 лет, 19 605 рублей — за воспитание ребёнка-инвалида в возрасте от 0 до 3 лет, 17 821 рубль — за воспитание ребёнка-инвалида в возрасте от 3 до 18 лет. Общая сумма вознаграждения увеличивается: на 1 689 рублей – лицам, имеющим награды Калужской области за воспитание детей, на 3 376 рублей – лицам, имеющим государственные награды РФ за воспитание детей.
При усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителям выплачивается единовременная денежная выплата в размере
30 000 рублей. В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка.
При устройстве ребенка в семью выплачивается единовременная денежная выплата в размере 13 087 рублей.
— Финансовая поддержка, безусловно, важна. Но кроме материальных проблем взрослые, решившиеся принять в свой дом и в свою жизнь чужого ребенка, могут столкнуться еще с рядом трудностей – юридических, психолого-педагогических…
— Эти трудности на самом деле есть. И первый шаг на пути их преодоления — осознать, что дети, которые выросли без настоящей родительской ласки и заботы или остались без нее уже с самого рождения, — особые, к ним нужен особый подход. Кроме умения дарить тепло и любовь, надо знать еще много нюансов, которые позволят не наделать ошибок уже на самом первом этапе. С этой целью все наши кандидаты проходят подготовку в «Школе приемного родителя».
У нас, при отделе по опеке и попечительству администрации МР «Медынский район», тоже создана служба по социальному сопровождению замещающих семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которая оказывает социально-правовые и психолого-педагогические услуги кандидатам в замещающие родители, семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семьям усыновителей и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Путем бесед, консультаций, диагностирования, мониторинга специалисты стараются минимизировать создавшийся неблагоприятный климат внутрисемейных отношений. Наиболее сложные ситуации решаются путем привлечения специалистов областного центра содействия замещающих семей. Так, в прошлом году помощь психологического характера получили три замещающие семьи и одна неблагополучная. Услугами логопеда воспользовалась одна приемная семья.
Кроме того, для граждан были проведены две выездные юридические консультации специалистов отдела по защите прав и законных интересов ребенка аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Калужской области.
— Были ли в вашей практике случаи, когда несмотря на все предпринятые меры семья не нашла взаимопонимания с ребенком?
— К сожалению, были. В опекунской семье попечитель не смог найти подход к взрослеющему подростку. В результате опекунство было отменено, ребенок определен в государственное образовательное учреждение.
— После того как специалисты вашей службы определили ребенка на ту или иную форму устройства, дальнейшая его судьба как-то прослеживается?
— Безусловно. Мы постоянно наблюдаем, в каких жилищно-бытовых условиях живет наш подопечный, оцениваем его физическое и эмоциональное развитие, смотрим, какие отношения складываются в семье. В случае если от юридических или физических лиц поступают сведения о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, проводим внеплановые проверки.
Все дети регулярно проходят медицинский осмотр. В 2013 году диспансеризацию прошли 42 ребенка. По результатам обследования I группу здоровья имеют 11 человек, II группу — 27 человек, III группу — 4 человека.
Мы не только контролируем, но и стараемся оказать содействие в оздоровлении детей, в организации их досуга. Так, в течение летних каникул 27 ребятишек побывали в детских лагерях областного и всероссийского масштаба. В октябре для детей из замещающих и неблагополучных семей была организована поездка на праздник в ресторан «Эльгуна» г. Калуга, где их развлекали аниматоры, предлагались различные игры. В ноябре состоялась экскурсия в Медынский музейно-выставочный центр. В этом же месяце двое детей из приемной и опекунской семей получили путевки в Санкт-Петербург, где провели четыре незабываемых дня.
Надо сказать, что мы стараемся постоянно поддерживать связь и с государственными воспитательными учреждениями, в которых находятся наши ребята.
— Ведется ли вашей службой какая-либо деятельность по предупреждению сиротства?
— Ведется, и, думаю, приносит свои результаты. Уже в этом году после проведенной профилактической работы один человек восстановился в своих родительских правах, один ребенок, который был временно не устроен, возвращен родителю в результате установления отцовства.
Вместе с тем сегодня на учете в отделе по опеке и попечительству состоит 15 неблагополучных семей, в которых воспитывается 33 несовершеннолетних ребенка. Совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, отделом внутренних дел за ними осуществляется постоянный контроль. При необходимости материал рассматривается на заседаниях комиссий, передаётся в суд. Так, в настоящее время в суде находится один иск о лишении родительских прав.
— Сегодня все чаще можно услышать фразу «Чужих детей не бывает!» Сколько в нашем районе семей, готовых согреть теплом и заботой малышей, оставшихся без мамы и папы? И куда можно обратиться тем, кто находится в полушаге от этого непростого решения?
— На сегодняшний момент на учете в службе опеки и попечительства МР «Медынский район» состоит 5 кандидатов в усыновители и 8 кандидатов в приемные родители. Все они уже прошли обязательную подготовку в «Школе приемного родителя». Те же взрослые, которые решились на этот шаг, но не знают, с чего надо начать, могут обращаться непосредственно к нам.
Наша служба располагается
по адресу:
г.Медынь, ул.Луначарского, д. 49.
Контактный телефон: 2-46-04.
Елена Шкумат