РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МЕДЫНСКИЙ РАЙОН»
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
от декабря 2017 года № г. Медынь
О бюджете муниципального района «Медынский район» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
Статья 1. Основные характеристики районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
- Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2018 год:
общий объем доходов районного бюджета в сумме 530 379 244 рубля 66 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 359 356 037 рублей 18 копеек;
общий объем расходов районного бюджета в сумме 393 402 131 рубль 47 копеек;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Медынского района на 2018 год в сумме 13 457 380 рублей 25 копеек;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района «Медынский район» в сумме 2 000 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Медынского района на 1 января 2019 года в сумме 277 277 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Медынского района 0 рублей;
предельный объем муниципального долга Медынского района в сумме 97 382 899 рублей 88 копеек;
профицит районного бюджета в сумме 136 977 113 рублей 19 копеек.
- Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2019 год и на 2020 год:
общий объем доходов районного бюджета на 2019 год в сумме 376 427 817 рублей 55 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 204 281 274 рубля и на 2020 год в сумме 378 635 273 рубля 89 копеек, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 204 082 998 рублей;
общий объем расходов районного бюджета на 2019 год в сумме 386 704 584 рубля 91 копейка на 2020 год в сумме 389 094 301 рубль 67 копеек;
объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Медынского района на 2019 год в сумме 15 181 587 рублей 55 копеек и в 2020 году в сумме 15 905 360 рублей 89 копеек;
нормативную величину резервного фонда администрации муниципального района «Медынский район» на 2019 год в сумме 2 000 000 рублей и на 2020 год в сумме 2 000 000 рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга Медынского района на 1 января 2020 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Медынского района 0 рублей и на 1 января 2021 года в сумме 0 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям Медынского района 0 рублей;
предельный объем муниципального долга Медынского района на 2019 год в сумме 102 767 673 рубля 55 копеек и на 2020 год в сумме 105 173 405 рублей 89 копеек;
дефицит районного бюджета на 2019 год в сумме 10 276 767 рублей 36 копеек и на 2020 год в сумме 10 459 027 рублей 78 копеек.
Статья 2. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета
- Утвердить перечень главных администраторов (администраторы) доходов согласно приложению № 1 к настоящему Решению.
- Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению №2 к настоящему Решению.
Статья 3. Доходы районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
1.Утвердить поступления доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов:
-на 2018 год согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
-на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 5 к настоящему Решению.
Статья 4. Нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений
- Установить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
Статья 5. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов
- Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района «Медынский район» на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов — согласно настоящему Решению.
- Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района перечень главных распорядителей средств местного бюджета, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп видов расходов местного бюджета на 2018 год – согласно приложения № 11 и плановый период 2019 и 2020 годов — согласно приложения № 12 к настоящему Решению.
- Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Медынский район» по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп видов расходов, классификации расходов бюджетов на 2018 год – согласно приложения № 13 и плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложения № 14 к настоящему Решению.
- Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района «Медынский район» по целевым статьям (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп видов расходов, классификации расходов бюджета на 2018 год – согласно приложения № 15 и плановый период 2019 и 2020 годов — согласно приложению № 16 к настоящему Решению.
- Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 60 156 575 рублей, на 2019 год в сумме 51 498 081 рубль, на 2020 год в сумме 51 742 130 рублей.
Статья 6. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов местного самоуправления МР «Медынский район»
- Установить, что финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на соответствующий период на данные цели.
- Установить с 1 января 2018 года с учетом уровня индексации размеры должностных окладов по муниципальным должностям и оклады денежного содержания по должностям государственной гражданской службы, сложившихся на 1 января 2018 года, в размере 4 процентов.
Статья 7. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере общегосударственных вопросов, национальной экономики и жилищно-коммунального хозяйства
- Установить, что субсидии юридическим и физическим лицам (кроме производителя товаров, работ, услуг) предоставляют в порядке, утвержденным администрацией МР «Медынский район» в следующих случаях:
— на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Управление имуществом муниципального района «Медынский район»;
— на реализацию отдельных мероприятий в рамках программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Медынском районе»;
— на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Экономическое развитие муниципального района «Медынский район»;
— на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Медынский район»;
— на реализацию отдельных мероприятий в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повешение энергоэффективности в муниципальном районе «Медынский район».
- Установить, что Администрация муниципального района «Медынский район» финансируется в рамках ведомственной программы «Развитие местного самоуправления, муниципальной службы и кадрового потенциала в муниципальном районе «Медынский район».
- Установить, что финансовый отдел администрации муниципального района «Медынский район» финансируется в рамках ведомственной программы «Совершенствование системы управления общественными финансами в Медынском районе».
- Установить, что Контрольно-счетная комиссия муниципального района «Медынский район» и Районное Собрание муниципального района «Медынский район» финансируется в рамках ведомственной программы «Совершенствование системы управления общественными финансами в Медынском районе».
- Установить, что через Администрацию муниципального района «Медынский район» осуществляется финансирование по следующим муниципальным программам:
«Безопасность жизнедеятельности на территории муниципального района «Медынский район»;
«Энергоснабжение и повышение энергоэффективности»;
«Охрана окружающей среды в муниципальном районе «Медынский район»;
«Развитие дорожного хозяйства в Медынском районе»;
«Развитие физической культуры и спорта»;
«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Медынском районе»;
«Поддержка и развитие предпринимательства в Медынском районе»;
«Экономическое развитие муниципального района «Медынский район».
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере образования и науки
- Финансирование расходов в муниципальных образовательных учреждениях, связанных с предоставлением услуг по образованию, воспитанию и содержанию детей, осуществляется по подушевым нормативам в расчете на одного обучающегося, воспитанника, за счет субвенции из областного бюджета. Расходы, связанные с содержанием зданий, проведением текущего и капитального ремонта, оплатой коммунальных услуг производятся за счет средств районного бюджета.
- Установить, что через отдел образования осуществляются расходы:
— на выплату обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет средств областного бюджета;
— на выплату компенсаций в части родительской платы за присмотр и уход за ребенком, за счет средств областного бюджета;
— на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, финансовое обеспечение получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих общеобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет средств областного бюджета;
— ежемесячные денежные выплаты работникам муниципальных образовательных учреждений в соответствии с Законом Калужской области от 29.05.2009 № 550-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах отдельным категориям работникам общеобразовательных учреждений».
- Установить, что отдел образования администрации Медынского района финансируются в рамках муниципальной программы муниципального района «Медынский район» «Развитие образования в Медынском районе».
Статья 9. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
- Установить, что отдел социальной защиты населения за счет субвенции областного и федерального бюджета осуществляет финансирование переданных полномочий по социальным выплатам отдельным категориям граждан в рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан» по мере их поступления.
- Установить, что отдел социальной защиты населения администрации Медынского района финансируется в рамках муниципальной программы муниципального района «Медынский район» «Социальная поддержка граждан в Медынском районе».
- Осуществление мер социальной поддержки в виде оплаты жилищно-коммунальных услуг работникам культуры установленными нормативно-правовыми актами Калужской области за счет средств районного бюджета.
Статья 10. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере спорта
1 . Установить, что через Администрацию муниципального района «Медынский район» осуществляется финансирование за счет средств местного бюджета по следующим муниципальным программам муниципального района:
— «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном районе «Медынский район».
Статья 11. Особенности использования бюджетных ассигнований в сфере культуры, кинематографии туризма и средств массовой информации
- Установить, что отдел культуры администрации муниципального района «Медынский район» финансируется расходов по муниципальной программе «Развитие культуры в муниципальном районе «Медынский район».
- Установить, что через Администрацию муниципального района «Медынский район» финансируется муниципальная программа «Развитие туризма в Медынском районе».
- Установить, что субсидии юридическим и физическим лицам производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке утвержденными Администрацией муниципального района «Медынский район» в следующих случаях:
— на реализацию ведомственной целевой программы «Поддержка и развитие районной газеты «ЗАРЯ».
Статья 12. Межбюджетные трансферты
- Учесть в доходах районного бюджета объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2018-2020 годы в соответствии с Приложением № 6 к настоящему Решению.
- Утвердить распределение дотации бюджетам сельских поселений на 2018 -2020 годы в соответствии с Приложением № 9 к настоящему Решению.
- Утвердить расчет расходов по первичному воинскому учету по сельским поселениям на 2018 – 2020 годы в соответствии с Приложением № 10.
- Учесть в доходах районного бюджета межбюджетные трансферты передаваемые поселениям района по соглашениям по передачи полномочий согласно Приложению № 7.
- Учесть в доходах районного бюджета межбюджетные трансферты передаваемые районом по соглашению по передачи полномочий согласно Приложению № 8.
- Учесть в расходах районного бюджета соответствующие денежные средства для предоставления бюджетам поселений межбюджетных трансфертов в соответствии с Порядком предоставления межбюджетных трансферт бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района «Медынский район».
- Установить на 2018 год в качестве критерия выравнивания финансовой возможностей городского поселения «Город Медынь» уровень равный 0,782, для сельских поселений Медынского района уровень равный 0,782.
Статья 13. Источники финансирования дефицита районного бюджета
- Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.
2.Утвердить перечень статей и видов источников финансирования дефицита районного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 17 к настоящему Решению.
Статья 14. Муниципальные внутренние заимствования
- Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов согласно Приложению № 18 к настоящему Решению.
Статья 15. Бюджетные полномочия финансового отдела муниципального района «Медынский район»
- Установить основания, связанные с особенностями исполнения бюджета района, дающее право финансовому отделу администрации муниципального района «Медынский район» в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящие Решение, оформлять соответствующие уведомления по расчетам между бюджетами:
— по обращению главных распорядителей средств районного бюджета и органов местного самоуправления района на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий в соответствии с законодательством;
— в случае изменения состава (структуры) или полномочий (функций) главных распорядителей средств районного бюджета (подведомственных им учреждений);
— в случае принятия муниципальных программ Медынского района, ведомственных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства районного бюджета, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
— в случае необходимости уточнения кодов классификации расходов районного бюджета в текущем финансовом году;
— в части увеличения на сумму неиспользованных по состоянию на 01 января 2018 года бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств районного бюджета на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств и совершенствование системы оплаты труда, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подпрограммами видов расходов классификации расходов бюджетов, для последующего использования на те же цели;
— в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2018 года остатков межбюджетных трансфертов, предусмотренных из федерального бюджета в форме субвенций и субсидий, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 год и 2020 год»;
— в части увеличения ассигнований по государственным казенным образовательным учреждениям и по государственным казенным стационарным учреждениям социального обслуживания, в которых предусматривается полная или частичная оплата за предоставление услуги и социальное обслуживание проживающих, на суммы, поступившие в местный бюджет от указанной оплаты;
— в части уточнения источников финансирования дефицита районного бюджета в случае предоставления из регионального бюджета целевых бюджетных кредитов;
— в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Решения
- Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года.
Глава Медынского района С.Б. Пучков
С проектом бюджета можно ознакомиться здесь .