В последние годы значительно возросло количество людей, желающих принять детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью. Это дети, которых уже, как минимум, однажды предали родители. Одних — оставив или написав отказ ещё в родильном доме, и эти малыши уже с рождения не получают тепла и ласки. Родители других — лишены родительских прав, в воспитании детей не принимают участия, продолжают злоупотреблять спиртными напитками. Поэтому, когда человек принимает решение взять на воспитание ребёнка в семью, он должен чётко осознавать, зачем, ради чего он это делает. Мотивом не должна быть только жалость или сиюминутный порыв «осчастливить» ребёнка-сироту. Необходимо обдуманное, взвешенное решение.
Необходимо помнить, что у взрослых нет права на ошибку, повторное «предательство»: возврата ребёнка в детский дом мы не должны допустить!
Кандидат в замещающие родители должен знать, с какими проблемами он может столкнуться: хватит ли у него сил и терпения решить эти проблемы.
С 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон №351-ФЗ от 30.11.2011 года «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 271 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, должны пройти соответствующую психолого-педагогическую и правовую подготовку по программе и в порядке, которые утверждаются органами исполнительной власти субъектов РФ за исключением:
— близких родственников ребенка, оставшегося без попечения родителей, передаваемого в семью на воспитание (родственники по прямой нисходящей линии (бабушки, дедушки, полнородные и неполнородные (имеющие общего отца или мать) братья и сестры));
— лиц, которые являются или являлись усыновителями, и в отношении которых усыновление не было отменено;
— лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей, и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей;
— отчима и мачехи ребенка, подавшего заявление о его усыновлении.
Информация о Порядке и Программе подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, перечень организаций размещаются на официальном сайте министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.admoblkaluga.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), на информационных стендах, сайтах органов опеки и попечительства и организаций, осуществляющих подготовку, а также предоставляется гражданам непосредственно специалистами органов опеки и попечительства и организаций, осуществляющих подготовку, на личном приеме, по телефону, по электронной почте.
Подготовка заявителей осуществляется по программе, утвержденной приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике. Организацией может быть предложено заявителю как групповое, так и индивидуальное обучение.
В процессе обучения потенциальных приемных родителей необходимым является формирование системы знаний по вопросам юридических, медицинских, социально-психологических и психолого-педагогических аспектов, которая позволит обеспечить и укрепить осознание готовности к приему ребенка в семью. Где показателем такой готовности будут выступать умения осознавать реальные проблемы становления семьи с приемным ребенком, умения разбираться в своих чувствах и намерениях и управлять данными процессами, желание организовать взаимодействие со службами и специалистами по решению проблем приемной семьи и профилактике их возникновения.
Основными организационными направлениями деятельности по реализации программы являются: информационно-методическое обеспечение слушателей специализированной информацией; диагностическое, направленное на изучение готовности граждан к принятию ребенка в семью; образовательное, направленное на обучение кандидатов по программе; консультационное, направленное на индивидуальное консультирование слушателей по проблемам семейных отношений, развития и воспитания приемного ребенка.
Подготовка заявителей осуществляется бесплатно.
Зачисление заявителей на курс подготовки осуществляется по их письменному заявлению при предоставлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
Заявитель вправе подать заявление и копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в электронном виде путем их направления по электронной почте организации, осуществляющей подготовку.
Заявитель имеет право выбора организации для прохождения подготовки.
Срок подготовки заявителя определяет организация на основании утвержденного плана работы и графика учебных занятий, который не должен превышать 2 месяцев. Срок ожидания заявителем начала обучения не может превышать 1 месяца с момента обращения в организацию.
Для оценки психологической готовности к приему несовершеннолетних детей в семью организация, с согласия заявителя, обеспечивает социально-психологическую диагностику возможностей семьи кандидата осуществлять замещающую семейную заботу. Основанием для прохождения диагностики является письменное заявление гражданина (в свободной форме). По результатам социально-психологической диагностики заявителю выдается заключение.
В случае пропуска двух и более занятий заявитель может продолжить прохождение занятий в составе следующей группы обучающихся.
По окончании обучения, организация не позднее 3 дней с момента завершения учебных занятий, выдает заявителю заключение по результатам социально-психологической диагностики возможностей кандидата в замещающие родители для осуществления замещающей семейной заботы и свидетельство о прохождении подготовки по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, желающие усыновить ребенка в Калужской области и не прошедшие соответствующую подготовку на территории государства, являющегося местом их постоянного жительства, вправе обратиться в организацию для прохождения подготовки.
Иностранные граждане, не владеющие русским языком, обращаются в организацию с переводчиком.
Информация о лицах, прошедших подготовку, организацией вносится в журнал регистрации граждан и направляется в орган опеки и попечительства по итогам каждого курса обучения.
Свидетельство предоставляется лицами в органы опеки и попечительства в целях получения заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем.
И.С.Соловьева,
главный специалист
по охране прав детства