Кто-то рассчитывает на социальные выплаты как на реальную поддержку – и внезапно
узнает, что деньги были списаны по кредиту. Другие планируют с помощью выплат
погасить кредит – но вдруг оказывается, что сделать этого нельзя. Новый законопроект, в
котором постарались учесть интересы всех категорий, обсудили в режиме онлайн
уполномоченные по правам детей и представители социально ориентированных НКО.
Куда уходят «детские»
Основной точкой проведения совещания стал штаб общественной поддержки в Москве. В
онлайн режиме в обсуждении участвовали более восьмидесяти организаций из разных
регионов России. Калугу представляли областной уполномоченный по правам ребенка
Ольги КОРОБОВА и руководители социально ориентированных НКО, работающих с
детьми: «Оранжевый город», «Город надежды», региональное отделение «Российской
диабетической ассоциации», Совет отцов и Совет многодетных женщин.
— Летом текущего года были проведены масштабные выплаты, направленные на
поддержку семей с детьми. Для всех эта поддержка была очень значимой и очень
долгожданной, — напомнила член Президиума генерального совета «Единой России»
Ольга БАТАЛИНА. — Однако мы стали получать жалобы от граждан, которые не смогли
воспользоваться этими деньгами, так как средства были списаны кредитными
организациями. Эта тема была поднята на встрече президента России Владимира Путина с
активом партии в конце августа.
Президент инициативу поддержал. Он заявил, что необходимо защитить такие выплаты
от списания в пользу потребительских и прочих кредитов, а также поручил
проанализировать, какие из социальных выплат не защищены от взыскания в рамках
исполнительных производств.
Учесть все интересы
В рабочую группу, которая занялась этими вопросами, вошли представители
Министерством труда и соцзащиты РФ, Центробанком России, Министерства юстиции и
Министерства финансов.
Рабочая группа подготовила законопроект, который в ближайшие дни будет внесён в
Госдуму. В нем предусмотрен запрет на списание единовременных выплат, которые
водятся актами Правительства Российской Федерации или указами президента как в
пользу банковских кредитов, так и в рамках исполнительного производства.
Также документ содержит перечень социальных выплат, которые не подлежат списанию в
рамках исполнительного производства.
— Помимо прочего, в него вошли недавно введенная поддержка малообеспеченных
беременных женщин и государственная социальная помощь, в том числе в виде
социального контракта — а это сегодня один из ключевых инструментов поддержки
малообеспеченных граждан, — подчеркнула Ольга Баталина.
Директор юридического департамента Центробанка России Алексей ГУЗНОВ отметил,
что законопроект позволит обеспечить разнонаправленные интересы отдельных граждан:
одни семьи планируют сохранить эти деньги и использовать их на подготовку детей к
школе, для других важнее погасить кредит. И то и другое будет доступно по
соответствующему заявлению. При этом если у человека изменились обстоятельства, он
может в течение четырнадцати дней после списания выплаты обратиться в кредитную
организацию, и в течение трех дней банк обязан вернуть деньги на счет — раньше это было
невозможно.
— Тема сегодняшней встречи на самом деле очень часто становилось повесткой нашей
деятельности, — согласилась уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Анна
Кузнецова. — Нам приходилось исправлять вот такие ошибки в ручном режиме, когда
поступали обращения от мам и пап о том, что списались последние деньги. Я очень рада
что это инициатива сейчас воплощена.
Анна Юрьевна призвала несколько шире посмотреть на задачи по защите семей с детьми,
которые стоят перед правительством. Она предложила изменить подход к определению
критериев нуждаемости семьи, сделав его более гибким.
— Лишние триста рублей, которые получает семья, не должны быть препятствием к
получению социального пособия, — объяснила детский омбудсмен.
Также Анна Кузнецова призвала не ставить перед выбором одной меры поддержки из
нескольких возможных те семьи, которые оказались в действительно сложной ситуации:
многие случаи требуют особого подхода.
— Очень важно развивать те меры поддержки семьи, которые стимулируют её становиться
и самостоятельной независимой ни от каких льгот и мер поддержки, — отметила детский
омбудсмен.
Ольга КОРОБОВА, уполномоченный по правам ребёнка в Калужской области:
— Вопрос поднят очень своевременно. На мой взгляд, можно было поднять его и раньше,
поскольку детские пособия начисляются давно, и мы не раз сталкивались в своей работе с
ситуациями, когда эти средства тратились совсем не на детские нужды.
Одно дело – недобросовестность самих родителей, которые тратят «детские» деньги на
иные цели, здесь надо разбираться индивидуально. А вот когда средства, выделенные на
детей, списываются кредитными и иными организациями – это недопустимо, такую
практику необходимо прекратить. Действовать необходимо в первую очередь в интересах
детей.
Подготовила Наталья ЛУГОВАЯ.