16 мая в Медыни состоялась X конференция Ассоциации контрольно-счетных органов
Калужской области
Конференция собрала делегатов со всего региона. В ее работе приняли участие председатель Законодательного Собрания Калужской области В.С.Бабурин, председатель Ассоциации КСО Калужской области Л.В.Бредихин, председатель комитета по бюджету, финансам и налогам Законодательного Собрания области И.В.Яшанина, депутат областного парламента В.Н.Соловьев, руководитель Калужского УФАС России Д.В.Каретин, замминистра финансов Калужской области В.В.Гапуненков, замначальника отдела регулирования и мониторинга контрактной системы управления госзакупок министерства конкурентной политики А.А.Емельянов, глава администрации Медынского района Н.В.Козлов, глава района С.Б.Пучков и члены Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области.
Открыл встречу председатель Законодательного Собрания Калужской области В.С.Бабурин. Приветствуя ее участников, Виктор Сергеевич отметил, что контрольно-счетные органы на местах органично вписались в структуру власти — как областной, так и местной. Благодаря их работе сокращается число нарушений и злоупотреблений бюджетными средствами.
— Сегодня бюджеты исполняются уже по другому принципу: используется программно-целевой метод, — подчеркнул он. — В ходе их принятия формируются цели, определяются средства и потом выясняется, достигнуты ли они или нет. Такой принцип сам по себе предусматривает меньшее количество нарушений. Контролирующим органам мало просто изучить представленные документы, необходимо проводить глубокий анализ, чтобы поставленные цели давали определенный результат. В своем ежегодном послании Федеральному Собранию Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил, что люди должны видеть, на что были потрачены бюджетные средства. Поэтому необходимо смотреть, правильно ли мы расставляем приоритеты. В этом и заключается главная функция контрольно-счетных органов.
Доказательством эффективной работы на местах стало вручение Благодарственных писем Законодательного Собрания Калужской области за заслуги в сфере внешнего государственного финансового контроля. Их обладателями стали председатель контрольно-счетной комиссии Медынского района С.В.Никитина, председатель КСП Людиновского района В.А.Афонина, а также сотрудники контрольно-счетной палаты Калужской области В.Е.Анисимов, А.С.Борисов и М.В.Ермолаева.
От имени гостеприимных хозяев к участникам конференции обратился глава Медынского района С.Б.Пучков. Сергей Борисович отметил высокую эффективность работы контрольно-счетных органов как на областном, так и на муниципальном уровне, а также рассказал о деятельности органов власти непосредственно в Медынском районе.
О том, какая работа ведется контрольно-счетными органами, проинформировал председатель Ассоциации КСО Калужской области Л.В.Бредихин. Леонид Васильевич ознакомил собравшихся с отчетным докладом о работе Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области за 2018-й год. Доклады других участников конференции также позволили оценить объем осуществляемой деятельности. В ходе прений, в рамках которых были заслушаны выступления председателей КСК муниципальных районов области, работа, проведенная Ассоциацией, была признана удовлетворительной.
Еще одним важным вопросом повестки дня конференции стало оглашение результатов конкурса профессионального мастерства Ассоциации КСО на звание «Лучший муниципальный контрольно-счетный орган Калужской области» по итогам 2018 года. Он проводился в двух номинациях: отдельно между КСП городских округов и среди контрольно-счетных органов муниципальных районов. При подведении итогов учитывался целый ряд критериев, включая число проведенных проверок и выявленных нарушений, объем возвращенных в бюджет средств и т.д. Среди муниципальных районов первое место заняла контрольно-счетная комиссия Юхновского района. Напомним: по итогам 2017 года первое место заняла контрольно-счетная комиссия Медынского района.
Вторая часть конференции была посвящена обмену опытом. В режиме «круглого стола» был заслушан целый ряд выступлений. Так, начальником экспертно-аналитической инспекции КСП Калужской области Е.А.Пресняковой был представлен доклад об основных требованиях к проведению внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за отчетный 2018-й год и оформлению ее результатов. Опыт непосредственной работы контрольно-счетных органов был изложен в выступлении П.Ю.Сергиенко – председателя КСП города Калуги. О контроле формирования и исполнения муниципального задания и его финансовом обеспечении рассказал аудитор КСП Калужской области В.Н.Зезюлин, а о новшествах, касающихся законодательства о контрактной системе в сфере закупок, доложила замдиректора ГКУ Калужской области «Центр обеспечения «Ока» Т.Р.Григорян.
Актуальным и полезным для собравшихся было выступление консультанта руководителя КСП Калужской области О.Н.Щербаковой. Ольга Николаевна рассказала о практике применения административного законодательства, а об успешной практике реализации Федерального Закона №44-ФЗ проинформировал замначальника отдела регулирования и мониторинга контрактной системы управления госзакупок министерства конкурентной политики А.А.Емельянов. В завершение «круглого стола» директор Калужского филиала «Финуниверситета» Т.Э.Пирогова представила участникам конференции информацию о курсах повышения квалификации для работников муниципальных контрольно-счетных органов по программе «Проведение внешнего финансового контроля контрольно-счетными органами муниципальных образований». Таким образом, собравшиеся получили исчерпывающий объем информации по всем основным направлениям, реализуемым в их трудовой деятельности.
По завершении конференции всех ее участников ожидал ряд сюрпризов, первым из которых стала демонстрация тизера кинофильма «Ильинский рубеж», снимавшегося на нашей земле. Глава администрации района Н.В.Козлов рассказал гостям о процессе съемок, большой работе, проведенной по подготовке съемочной площадки, а также о том, какая работа ведется в районе по сохранению народной памяти о Великой Отечественной войне. Просмотр тизера фильма произвел яркое впечатление, поскольку ранее он не показывался широкой публике. Он был специально подготовлен для демонстрации Президенту Российской Федерации.
Эмоции от просмотра кадров будущего фильма были подкреплены экскурсией по площадке, где осуществлялась съемка фильма. Делегация посетила основной объект – реконструированное село Ильинское и часть Варшавского шоссе, а также ангары с техникой музея Вадима Задорожного, которая непосредственно принимала участие в съемочном процессе. Обзорную экскурсию провел руководитель пресс-службы Ассоциации содействия социально значимых проектов «Народный Проект» Андрей Первов. Он в деталях рассказал обо всех нюансах съемок, привел исторические данные о подвиге подольских курсантов на Ильинском рубеже и познакомил с военной техникой времен Второй Мировой войны — как детально реконструированной, так и созданной на основе оригинальных чертежей.
Посещение Медыни оставило яркие впечатления у каждого участника конференции.
Георгий Саркисян.
Фото автора