На прошлой неделе в Медыни в рамках «Дня медико-социальной экспертизы» был организован круглый стол, на котором специалисты ФГУ «ГБ МСЭ по Калужской области» – заместитель руководителя по экспертной работе, врач по МСЭ Е.А.Рожкова, начальник организационно-методического отдела Л.И.Андреева, консультант по профориентации организационно-методического отдела Г.В.Марцезовская ответили на вопросы специалистов учреждений и организаций района, работающих с людьми с ограниченными возможностями, и представителей общественных организаций.
В настоящее время государство уделяет большое внимание людям с ограниченными возможностями, ведь это один из самых незащищенных слоев общества. На прошедшей встрече рассматривались наиболее актуальные проблемы этой категории граждан. Так, например, директора центра занятости населения С.Ю.Мурашову интересовал вопрос трудоустройства инвалидов, в частности, как работодатель должен обустроить рабочее место человека с ограниченными возможностями. Специалисты главного бюро пояснили, что работодателю необходимо предоставить в МСЭ должностную инструкцию соискателя, а самому инвалиду пройти дополнительную медико-социальную экспертизу, после чего для него будут разработаны индивидуальные рекомендации по обустройству рабочего места. Г.В.Марцезовская подчеркнула, что дополнительные обследования при устройстве на работу никак не влияют на присвоенную ранее группу инвалидности.
Может ли человек, не являющийся гражданином РФ, пройти медико-социальную экспертизу, интересовалась заместитель управляющего пенсионным фондом Е.В.Ботникова.
— Если у человека есть российская регистрация, то — да, – пояснила Е.А.Рожкова и добавила, что пройти МСЭ может и человек без определенного места жительства, дополнительно представив направление от органов социальной защиты. Вообще, в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года «О порядке и условиях признания лица инвалидом», гражданин направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения. Медико-социальная экспертиза по заявлению гражданина (его законного представителя) проводится по месту жительства, по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ. Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на МСЭ (справка формы 088-У/06). Для прохождения МСЭ необходимо иметь 2 основных документа — паспорт и направление на экспертизу, если имеется больничный лист – его также нужно предъявить. При повторном прохождении предъявляется справка о наличии инвалидности и индивидуальная программа реабилитации. В случае утраты (порчи) выданной гражданину справки об установлении инвалидности ФГУ «ГБ МСЭ по Калужской области» выдает дубликат справки. Для получения дубликата справки МСЭ гражданину необходимо представить в филиал бюро, проводившего экспертизу, только письменное заявление с указанием обстоятельств утраты (порчи) справки и места ее выдачи.
Заведующая отделом социальной защиты населения Н.Е.Симакова подняла вопрос о несвоевременной разработке индивидуальной программы реабилитации для инвалидов. С такой проблемой сталкиваются и специалисты Дома-интерната «Двуречье», психоневрологического интерната, Медынского Дома-интерната для пожилых граждан.
Поясним, что в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, гражданину разрабатывается индивидуальная программа реабилитации (ИПР), в которую включаются необходимые этому человеку методы и средства реабилитации. ИПР утверждается руководителем соответствующего бюро (для Медынского района это тринадцатый филиал МСЭ по Калужской области). Без ИПР человек с ограниченными возможностями не может быть определен в специализированное учреждение, пройти бесплатное санаторно-курортное лечение, получить необходимые технические средства реабилитации и т.д. То есть, чем быстрее человек получит свою индивидуальную программу, тем раньше сможет начать курс реабилитации. К сожалению, бывают случаи, когда специалисты тринадцатого филиала разрабатывают ИПР в течение нескольких месяцев. Заместитель руководителя по экспертной работе Е.А.Рожкова обещала выяснить причины задержки и принять меры для их устранения.
Председатель клуба «Ретро» З.С.Ковригина поинтересовалась, будут ли инвалиду выплачиваться пособия и сохраняться льготы, если он вовремя не прошел переосвидетельствование. Начальник организационно-методического отдела Л.И.Андреева ответила, что пособия и льготы прекращают выплачивать, когда заканчивается срок действия справки об инвалидности. Однако если человек не прошел повторную экспертизу вовремя по уважительной причине (например, находился на лечении), то при переосвидетельствовании, если ранее поставленный диагноз не изменился, МСЭ сможет вернуться на дату окончания группы инвалидности, таким образом, человек получит все положенные выплаты.
«Если человеку группа инвалидности присвоена бессрочно, какие документы он должен представить для замены использованных технических средств реабилитации (протезов, колясок и пр.)?» — такой вопрос задала заместитель главного врача районной больницы Л.И.Журавлева. Специалисты ФГУ «ГБ МСЭ по Калужской области» пояснили, что при установлении инвалидности бессрочно разрабатывается и бессрочная программа реабилитации, в которой указаны все необходимые средства реабилитации. Полученную ИПР инвалид или его представитель предъявляет в Фонд социального страхования, а фонд предоставляет указанные в программе средства реабилитации. Для своевременной замены оборудования или в случае его поломки необходимо обратиться в лечебное учреждение за справкой о необходимости замены изношенных (поломанных) технических средств, после чего написать заявление в ФСС. Проходить повторную экспертизу не нужно.
Председатель районного Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов Е.И.Сивкова спросила, при каких обстоятельствах человеку, имеющему бессрочную справку об инвалидности, необходимо пройти переосвидетельствование. Специалисты Главного бюро пояснили, что переосвидетельствование может проводиться либо по личному заявлению гражданина, либо по направлению организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, в связи с изменением состояния здоровья. А также в случае проведения проверки деятельности филиала, в котором человек проходил обследование, Главным или Федеральным бюро.
Участники круглого стола обсудили и вопрос обжалования решений бюро МСЭ.
В соответствии со ст. 42, 45, 46 Правил признания лица инвалидом гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Главное бюро.
Решение Главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вот далеко не полный перечень вопросов, которые были подняты на круглом столе.
— В целом в нашем районе работа с инвалидами налажена хорошо, — сказала заместитель руководителя по экспертной работе, врач по МСЭ Е.А.Рожкова. — Об этом свидетельствует, в том числе, и низкое число обращений медынцев на «Горячую линию» «Здравоохранение». За полтора года из Медынского района позвонили 12 человек, в то время как из некоторых районов бывает до десятка обращений в день.
— Такие встречи очень полезны для нашей работы, — говорит заведующая ОСЗН Н.Е.Симакова. — Они позволяют скоординировать усилия различных организаций и ведомств, направленные на улучшение жизни людей с ограниченными возможностями.
Прием граждан руководителем — главным экспертом ФГУ «ГБ МСЭ по Калужской области» В.М.Тарасенковым проводится по средам с 15.00 до 17.00.
Прием граждан заместителем руководителя по экспертной работе Е.А.Рожковой проводится по понедельникам с 9.00 до 11.00.
Адрес: г.Калуга, ул.Глаголева, д.50. Предварительная
запись в кабинете №220, телефон (4842) 54-24-55.
ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы» 127486, г.Москва, ул.И.Сусанина, д.3, телефон (495) 905-64-44.
Фонд социального страхования: г.Калуга, ул.Королева, д.22, каб.105, тел. (4842) 77-46-17.
При министерстве здравоохранения Калужской области работает телефон «Горячей линии» «Здравоохранение». Свои вопросы вы можете задать по телефону 8-800-000-30-03 (звонок бесплатный).
Ю.Алтухова