О проведении общественных обсуждений по форме публичных слушаний проекта Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Медынский район»
Руководствуясь Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» от 25.06.2021 № 990, Уставом муниципального образования «Медынский район»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Провести общественные обсуждения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Медынский район» (прилагаются).
1.1. Общественные обсуждения провести по форме публичных слушаний 26 декабря 2024 года в 16-00 часов по адресу: 249950, Калужская область, г. Медынь, ул. Луначарского, д. 45, актовый зал.
2. Создать комиссию по проведению публичных слушаний в следующем составе: Пучков С.Б. – Глава МР «Медынский район»; Рыбаков В.В. — Заместитель председателя Районного Собрания МР «Медынский район»; Курилюк О.В. – Заместитель главы администрации МР «Медынский район»; Ломакина Е.В. — Заместитель Главы администрации МР «Медынский район»; Острикова Е.И. – Главный специалист отдела управления имуществом и закупок Администрации МР «Медынский район».
3. Замечания и предложения по проекту Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в сфере муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Медынский район», принимаются в письменном виде с 28.11.2024 года по 26.12.2024 года.
Место приёма замечаний и предложений:
-Администрация муниципальный район «Медынский район» Калужская область, г. Медынь, ул. Луначарского, д. 45 каб. 14, время работы пн.-чт. с 0800 до 1700ч., пт. с 08.00 до 16.00ч., обеденный перерыв с 1300 до 1400ч., тел. 8 (48433) 22-358, E-mail: amedyn@adm.kaluga.ru.
3. Администрации муниципального района «Медынский район» обеспечить соблюдение требований законодательства по организации и проведению общественных
обсуждений по форме публичных слушаний по материалам указанным в пункте 1 настоящего Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление на сайте газеты «Заря»: https://medyn- zarya.ru, а также разместить на официальном сайте Медынского района https://medyn- r40.gosweb.gosuslugi.ru.
Глава Медынского района С.Б.Пучков
Приложение к Постановлению от 27.11.2024 № 31
(Проект)
Проект Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на 2025 год на территории муниципального района «Медынский район»
- Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
- Вид муниципального контроля: муниципальный земельный контроль.
- Предметом муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Медынский район» являются соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее – контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
На территории муниципального района «Медынский район» муниципальный земельный контроль осуществляется за соблюдением:
а) обязательных требований о недопущении самовольного занятия земель, земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земель, земельного участка или части земельного участка, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на них;
б) обязательных требований об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
в) обязательных требований, связанных с обязательным использованием земель, предназначенных для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, в указанных целях в течение установленного срока;
г) обязательных требований, связанных с проведением обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель;
д) обязательных требований, связанных с недопущением порчи земель;
е) исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами администрации муниципального района «Медынский район» в пределах их компетенции.
2. Цели и задачи реализации Программы
- Целями реализации Программы являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере земельного законодательства;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда земельным ресурсам района вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2. Задачами реализации Программы являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) при использовании земельных участков, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
- регулярная ревизия обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на подконтрольную сферу комплекса обязательных требований, соблюдение которых составляет предмет муниципального контроля;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- создание и внедрение мер системы позитивной профилактики; повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.
3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность)
их проведения
| Вид мероприятия | Форма мероприятия | Подразделение и (или) должностные лица местной администрации, ответственные за реализацию мероприятия | Сроки (периодичность) их проведения | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Информирован ие | Проведение публичных мероприятий (собраний, совещаний, семинаров) с контролируемыми лицами в целях их информирования | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» | Не реже 2-х раз в год |
| Публикация на сайте руководств по соблюдению обязательных требований в сфере муниципального земельного контроля при направлении их уполномоченным федеральным органом исполнительной власти | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» |
По мере поступления | ||
| Размещение и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте в сети «Интернет» информации, перечень которой предусмотрен Положения о муниципальном земельном контроле | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» |
По мере обновления | ||
| 2 | Обобщение правоприменит ельной практики | Обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере муниципального земельного контроля с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований и размещение утвержденного доклада о правоприменительной практике на официальном сайте администрации района в срок, не превышающий 5 рабочих дней со | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» |
Ежегодно (не позднее 25 февраля года, следующего за годом обобщения правоприменительно й практики) |
| дня утверждения доклада. | ||||
| 3 | Объявление предостережен ия | Объявление предостережений контролируемым лицам для целей принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» | В течение года (при наличии оснований) |
| 4 | Консультирова ние | Проведение должностными лицами консультаций по вопросам: муниципального земельного контроля Консультирование осуществляется посредствам личного обращения, телефонной связи, электронной почты, видео- конференц-связи, при получении письменного запроса — в письменной форме в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия. | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» |
В течение года (при наличии оснований) |
| 5 | Профилактичес кий визит | Проведение информирования контролируемых лиц об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам муниципального контроля. | Уполномоченные лица администрации МР «Медынский район» | Профилактические визиты подлежат проведению в течение года в количестве 25 единиц |
4. Показатели результативности и эффективности Программы
| № п/п | Наименование показателя | Величина |
| 1. | Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в сети Интернет в соответствии с частью 3 статьи 46 № 248-ФЗ | 100 % |
| 2. | Доля проведенных контрольных мероприятий (обследований) к профилактическим мероприятиям | не менее 50% |
| 3. | Выполнение запланированных профилактических мероприятий | 100 % |
