6 октября губернатор Анатолий Артамонов и федеральный инспектор в Калужской области Алексей Лебедев провели очередное координационное совещание руководителей региональных и территориальных федеральных органов государственной власти.
Рассматривался ход подготовки к Общероссийскому Дню приема граждан, который пройдет 14 декабря 2015 года во всех субъектах страны.
В Калужской области основное внимание уделено технической готовности органов местного самоуправления на местах — администраций городских и сельских поселений. Отличные результаты показали Бабынинский, Боровский, Жиздринский, Жуковский, Козельский, Куйбышевский, Медынский, Мещовский, Тарусский и Юхновский районы. Их муниципалитеты полностью оснащены всеми техническими и программными средствами, необходимыми для организации полноценной аудио- и видеосвязи. Подготовку к Общероссийскому Дню приема граждан планируется завершить до 6 ноября.
По мнению Анатолия Артамонова, в целях оптимизации бюджетных средств данное мероприятие можно было бы проводить не в каждом сельском поселении, а в районных центрах. В противном случае, все финансовые затраты могут быть оправданы, если автоматизированная онлайн-система будет работать ежедневно. «Если мы затрачиваем свои средства, то надо использовать ее в повседневном режиме», — подчеркнул губернатор.
Речь также шла о ситуации с соблюдением прав граждан на своевременную и в полном объеме оплату труда, повышением эффективности бюджетных учреждений и оплаты труда их работников в рамках исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». О результатах этой работы участников совещания проинформировали заместитель губернатора Руслан Смоленский, руководители региональных подразделений Федеральной службы государственной статистики, инспекции труда и Пенсионного фонда.
Согласно данным федерального статистического наблюдения, по состоянию на 1 сентября 2015 года задолженность по заработной плате в Калужской области составляла 57 миллионов 712 тысяч рублей. Из них почти 95% — долги предприятий-банкротов. Основной причиной задолженности организаций является отсутствие оборотных средств и непринятие отдельными работодателями надлежащих мер по ее недопущению. В учреждениях региональной бюджетной сферы задолженность по заработной плате отсутствует.
Важнейшей задачей в сфере трудовых отношений является борьба с «теневой» занятостью и нелегальными схемами выплаты зарплаты. С этой целью в области разработан и реализуется план мероприятий по снижению неформальной занятости, создана профильная региональная межведомственная комиссия и рабочие группы в муниципальных образованиях. Ведется персонифицированный учет закрепляемости на рабочих местах лиц, с которыми оформлены трудовые договоры, проверяются факты страховых отчислений по ним во внебюджетные фонды РФ. Для выявления «проблемных» организаций производится обмен сведениями между всеми заинтересованными ведомствами. Существенную помощь в выявлении и устранении фактов теневой занятости на муниципальном уровне и проведении соответствующих проверок оказывают органы прокуратуры.
В текущем году в результате деятельности областной межведомственной комиссии при губернаторе по укреплению финансовой дисциплины и мобилизации доходов в бюджетную систему РФ задолженность по оплате труда погашена на сумму 59,9 миллиона рублей. Исполнено обязательств по перечислению НДФЛ на сумму свыше 166 миллионов рублей, по взносам во внебюджетные фонды — около 227 миллионов рублей. По итогам работы межведомственной комиссии по легализации налоговой базы в консолидированный бюджет области за первое полугодие 2015 года поступило более 50 миллионов рублей.
В бюджетной сфере региона трудовые права граждан реализуются в полном объеме. Министерствами социального блока в рамках «дорожных карт» принимаются меры по реорганизации неэффективных учреждений и повышению заработной платы специалистов бюджетной сферы. В целом по показателям заработной платы большинства категорий бюджетных работников Калужская область занимает 3-4 место в ЦФО после Москвы и Московской области. Размер средней заработной платы в регионе составил 28 тысяч 408 рублей (3-е место в ЦФО). В ближайшей перспективе во всех организациях социальной сферы планируется продолжить внедрение практик эффективного контракта, актуализацию типовых норм труда и проведение независимой оценки качества услуг.
По итогам обсуждения участники координационного совещания утвердили ряд решений, направленных на усиление совместной работы по ликвидации задолженности по оплате труда на предприятиях области и защиту интересов работающих граждан.
Министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области