Комфортное проживание людей, санитарное и эстетическое состояние улиц и дворов – все это входит в понятие «благоустройство». Сегодня, когда мы стали больше уделять внимания внешнему облику наших деревень, сел, города, эта тема становится еще более актуальной. И проявляется это, в первую очередь, в обращениях граждан, адресованных в организацию, которая как раз и осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства. Об этом наш сегодняшний разговор с начальником территориального отдела №3 административно-технического контроля Управления административно-технического контроля Калужской области Николаем Игоревичем Юзгиным.
— Николай Игоревич, граждане обращаются к вам по многим вопросам, касающимся благоустройства. Какие же жалобы звучат чаще всего?
— Число обращений за последнее время выросло. Это говорит о том, что людям не безразличен внешний облик места, где они живут. Но самый больной вопрос – это сбор и вывоз мусора.
— Как мы знаем, этой проблеме уделяется довольно большое внимание. Неужели в нашем городе нет ни одного образцового места для сбора мусора?
— Конечно, там, где проведена работа – это заметно. Например, улица Мира, д.2, контейнерная площадка возле кладбища и некоторые другие. Видно, что уход за ними осуществляется, но есть и замечания.
— Какие?
— В соответствии с правилами и требованиями СанПиНа сбор твердых бытовых отходов должен производиться в специально оборудованных местах – на контейнерных площадках, расположенных на бетонированном или асфальтированном основании и с трех сторон огороженных. Сами контейнеры должны иметь эстетичный вид, содержаться в чистоте и не должны быть переполнены. Для того чтобы при переполнении контейнера люди могли сообщить в организацию, осуществляющую вывоз мусора, на контейнерах должны быть указаны телефоны этой организации, а также, по Правилам, и график вывоза мусора. К сожалению, сейчас в Медынском районе нет ни одной площадки, отвечающей всем этим требованиям.
— Чье же это упущение?
— Согласно 131-ому Федеральному закону об организации местного самоуправления администрация поселения обязана организовать сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов. Самая проблематичная из этих трех составляющих – это сбор мусора. Давайте разберемся детально. У нас есть управляющая компания, которая занимается содержанием общего имущества многоквартирных домов. Собственники, заключая договора с управляющей компанией, должны следить за тем, чтобы в них было прописано слово «сбор». И тогда они вправе требовать от УК организацию сбора мусора. А это и значит – установление контейнерной площадки (с учетом всех требований) на месте, указанном местной администрацией. Также в этом случае Управляющая компания осуществляет и вывоз мусора, и уход за контейнерной площадкой. Административная ответственность за ненадлежащее содержание предусмотрена статьей 1.7 закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» №122-ОЗ, согласно которой на юридических лиц налагается штраф до 25 000 рублей. Как пример: по проспекту Ленина, 15, площадка не оборудована – создаются навалы мусора.
— А что касается частного сектора?
— В некоторых местах также установлены контейнеры — в микрорайоне Северный, например. Но есть такие улицы, как Заречная, где неэффективно оборудовать контейнерные площадки. Здесь организован вывоз мусора по графику. Но, к сожалению, зафиксировано, что часть жителей сносит свои отходы к домам соседей. А это уже административное правонарушение, которое чревато штрафом до 5000 рублей. Хочу добавить, что за состояние территории на расстоянии до 15 метров от границ участка отвечает собственник домовладения.
— Вопрос сбора ТБО затрагивает и магазины, и ИП, и другие предприятия. Как они справляются с вывозом мусора?
— В этом случае можно сказать, что мусор есть у всех, только его объемы разные. У входа в любой торговый объект должны быть установлены урны. Большие торговые объекты осуществляют сбор ТБО в контейнеры на специально оборудованных площадках и так далее, и у всех должны быть заключены договора на вывоз и утилизацию отходов.
— Были ли зафиксированы нарушения в этом плане?
— В этом году по фактам нарушения организации сбора и вывоза ТБО со стороны юридических лиц и предпринимателей у нас возбуждено более 10 дел.
— А как обстоят дела по сравнению с прошлым годом? На мой взгляд, стало значительно чище.
— В этом году ситуация существенно изменилась, и я считаю, что это хоть и незначительный, но положительный вектор в сторону улучшения благоустройства. А подводя итог этой теме, хотелось бы обратить внимание читателей газеты, что вопрос, связанный со сбором и вывозом мусора, касается всех без исключения и начинать его решать надо с правильного заключения упомянутого договора.
— Какая проблема в сфере благоустройства Медынского района стоит на втором месте?
— Завершилась осень, светлая часть суток сократилась, и одним из самых актуальных вопросов стал вопрос освещения улиц. Особенно это касается окраин. Жалуются многие жители города и района. Например, в переулке Советский нет даже устройств для уличного освещения. И здесь затрагивается уже не только тема благоустройства, но и безопасности граждан. Данный вопрос нужно решать на уровне администрации города, поселений.
— Какие вопросы, касающиеся благоустройства нашего района, чаще всего приходилось решать отделу в этом году?
— Что касается эстетики, то это фасады, ненадлежащий внешний вид которых (облезлая штукатурка, облупившаяся краска) влечет для собственников зданий ответственность по статье 1.8 Закона Калужской области: для юридических лиц — штраф до 25 000 рублей. Сюда же относится и несанкционированное размещение различных объявлений, листовок. За это предусмотрена административная ответственность по ст. 1.14.
К эстетическому виду поселений относится и содержание зеленых насаждений. В этом году в летний период произошли большие сдвиги к лучшему. Хочется отметить в этом отношении ЗАО «Черемушки» — там всегда опрятно, прилегающая территория аккуратно окошена. В пример можно поставить и ЗАО «Москомплектмебель» — вырубили кустарник, очистили прилегающую территорию, производили постоянный окос травы и т.д.
По фактам же ненадлежащего содержания прилегающей территории только за текущий год возбуждено более 20 дел.
В этом году мало жалоб было по размещению машин на газонах.
— Но такие случаи все-таки есть?
— Конечно. Умудряются даже делать парковку на детских площадках.
— Какой штраф предусмотрен в данном случае? И где в Медыни живут самые «злостные» нарушители?
— Для физических лиц – минимум 1000 рублей. А проблемные зоны – пятиэтажки по ул.Мира, Калинина, 38,36.
— О благоустройстве можно говорить бесконечно. Но в заключение нашей беседы, Николай Игоревич, хотелось бы еще раз уточнить для наших читателей, какие именно функции выполняет ваш отдел административно-технического контроля.
— В Калужской области действует закон №122-оз от 28 февраля 2011 года «Об административных правонарушениях в Калужской области», в Медыни и других поселениях района действуют правила благоустройства. Задача нашего отдела — придать правилам благоустройства статус практического документа, обязательного к исполнению всеми жителями и хозяйствующими субъектами на территориях поселений. Результатом нашей общей работы должны стать благоустроенность и комфортность поселений. И такие результаты уже есть, только нужно продолжать работать, чтобы не стыдно было за свой дом, свою маленькую Родину.
— Спасибо за интервью.
Беседовала Виктория Хозяинова