В ежегодном послании президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному собранию было уделено большое внимание улучшению демографической ситуации в стране, поддержке многодетных семей. В Калужской области к этому вопросу относятся очень серьезно. В регионе продолжается реализация политики, направленной на поддержку института семьи и, соответственно, улучшения демографии. Так, с первого января вступил в силу закон калужской области о ежемесячной денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. Основная цель этого закона, который был принят единогласно региональными депутатами летом этого года, — улучшение демографической ситуации и стимулирование рождаемости в Калужской области. Подробнее об этом законе мы говорим с ведущим специалистом отдела социальной защиты населения администрации МР «Медынский район» Е.В.Поповой.
— Елена Владимировна, в одном из своих интервью председатель Законодательного Собрания В.С.Бабурин говорил о том, что в регионе разработан ряд последовательных мер, которые должны помочь именно многодетным семьям: выделение бесплатно участков земли под строительство жилья, единовременные региональные денежные выплаты и вот теперь – дополнительные выплаты на третьего или последующих детей. Итак, кто может претендовать на данную выплату?
— Право на денежную выплату имеет один из родителей (усыновителей, опекунов), осуществляющий уход за ребенком и совместно проживающий с ним, на рожденного, усыновленного, принятого под опеку третьего ребенка или последующих детей с первого января 2013 года. На детей, рожденных в 2012 году, это пособие не выплачивается. Пособие выплачивается до достижения ребенком возраста трех лет.
Право на получение данного пособия имеют семьи со среднедушевым доходом, размер которого не превышает среднедушевой денежный доход населения, сложившийся в Калужской области на момент обращения лица за назначением денежной выплаты. Кроме того, семья не должна получать на этого ребенка другие пособия. Например, ежемесячные пособия, установленные в соответствии с Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки», Законом Калужской области «О ежемесячном пособии на ребенка» и денежные выплаты на содержание усыновленного ребенка в соответствии с Законом Калужской области «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области».
— Как рассчитывается среднедушевой денежный доход семьи?
— Суммируется общий доход семьи за последние три месяца до подачи заявления на получение пособия. При расчете учитываются все суммы дохода, полученные членом семьи до вычета обязательных страховых взносов и налогов в соответствии с законодательством РФ. В сумму дохода семьи не входят алименты, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей одним из родителей, а также начисленная, но не выплаченная фактически заработная плата, вознаграждение или содержание. Если член семьи получает доход в иностранной валюте, то сумма пересчитывается в рубли в соответствии с курсом Центрального банка РФ в день получения средств. Премии и вознаграждения учитываются согласно времени их получения. Затем суммарный доход членов семьи делится на количество членов семьи и на расчетный период. Полученное значение и будет среднедушевым денежным доходом вашей семьи.
На сегодняшний день по данным Калугастат в области среднедушевой доход семьи равен 22 346 рублей. Если в семье, обратившейся за пособием, эта сумма ниже – один из родителей имеет право на получение выплаты на третьего или последующих детей.
— Какие документы нужны для назначения данной выплаты?
— Для назначения пособия необходимо написать в ОСЗН заявление о назначении денежной выплаты и представить следующие документы:
— документ, удостоверяющий личность заявителя и его регистрацию по месту жительства на территории Медынского района;
— документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия;
— свидетельства о рождении детей;
— справки о доходах каждого члена семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении и предоставлении денежной выплаты;
— выписку из трудовой книжки о последнем месте работы в случае, если родитель (усыновитель) ребенка либо оба родителя (усыновителя) не работают;
— свидетельство об усыновлении ребенка (детей) (в случае, если заявитель является усыновителем).
Заявители или их представители представляют указанные документы лично (в подлинниках и копиях) либо по почте, или иным доступным для них способом. Документы можно представить в копиях, но с последующим предъявлением подлинников, а также в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
После этого мы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашиваем от:
— территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации справку о размере пенсии;
— органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя, а также от органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя (в случае изменения им места жительства на территории Калужской области) справку о неполучении им денежной выплаты с указанием, что в отношении третьего ребенка или последующих детей им не было использовано право на получение ежемесячного пособия в соответствии с Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки», Законом Калужской области «О ежемесячном пособии на ребенка» и денежной выплаты на содержание усыновленного ребенка в соответствии с Законом Калужской области «О статусе многодетной семьи в Калужской области и мерах ее социальной поддержки», Законом Калужской области «О ежемесячном пособии на ребенка» и денежные выплаты на содержание усыновленного ребенка в соответствии с Законом Калужской области «О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области»;
— государственных учреждений службы занятости населения справку о получении пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработными в период профессиональной подготовки и повышения квалификации по направлению службы занятости;
— органа местного самоуправления выписку из решения об установлении над ребенком опеки.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа, либо на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных. Заявитель вправе представить эти данные по собственной инициативе.
— В течение какого времени отдел соцзащиты принимает решение о назначении выплаты?
— Решение о предоставлении денежной выплаты принимается в десятидневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
— Каков размер данного пособия?
— Денежная выплата назначается и выплачивается в размере величины прожиточного минимума для детей в возрасте 0-6 лет, устанавливаемой ежеквартально Правительством Калужской области. На сегодняшний день это 5147 рублей. Выплата предоставляется ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления со всеми необходимыми документами, путем перечисления суммы денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, либо через предприятия федеральной почтовой связи.
Если величина прожиточного минимума изменилась, то соответственно изменится и размер пособия, но начиная со следующего месяца. Например, если в марте размер величины прожиточного минимума для детей в возрасте 0-6 лет станет больше, то в апреле увеличится и размер данного пособия.
— Если в течение времени получения пособия у семьи увеличился доход, должен ли получатель выплаты сообщить об этом в ОСЗН?
— Да. Причем срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение денежной выплаты, не может превышать 3 месяцев. Суммы денежной выплаты, излишне выплаченные получателям вследствие предоставления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения денежной выплаты, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. То есть, если доход семьи увеличился и стал выше среднедушевого дохода, установленного на территории области, а получатель пособия не поставил об этом в известность отдел социальной защиты, то он обязан будет компенсировать полученные пособия. То же самое произойдет, если были представлены заведомо ложные сведения о доходах семьи.
Юлия Алтухова.