На прошедшей неделе в конференц-зале администрации МР «Медынский район» состоялось совещание с депутатами представительных органов муниципальных образований. Посвящено оно было сразу нескольким актуальным вопросам развития муниципалитета. Обсуждались эффективное использование бюджетных средств, благоустройство территорий и состояние автомобильных дорог, порядок предоставления земельных участков многодетным семьям.
Открыл заседание председатель Законодательного Собрания Калужской области В.С.Бабурин. Он отметил, что подобное общение помогает власти на местах и народным избранникам посмотреть на себя со стороны, проанализировать ситуацию, складывающуюся в районе, и потом, совместными усилиями, выработать пути решения обозначенных проблем.
Глава района С.Б.Пучков, поприветствовав гостей на медынской земле, в своем выступлении коснулся всех трёх обозначенных в повестке дня вопросов. Первый из них – вопрос контроля за эффективностью использования бюджетных средств. Давая краткую характеристику бюджета района на 2013 год, Сергей Борисович подчеркнул, что, как и прежде, он имеет социальную направленность. Доля расходов на образование составляет почти 56%, а на исполнение расходных обязательств в области социальной политики приходится почти 17%. В сумме это составляет 225 миллионов рублей или 73 % бюджета. По словам докладчика, главный документ муниципального района находится в центре внимания депутатов как на стадии подготовки, так и после его утверждения. Ежеквартально на заседаниях Районного Собрания заслушивается информация финансового отдела о ходе его исполнения и в случае необходимости вносятся соответствующие изменения. Кроме этого, народными избранниками регулярно заслушиваются отчеты о ходе реализации действующих долгосрочных целевых программ и о финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий. Все это позволяет оперативно реагировать на возникающие трудности и вовремя направлять бюджетные средства на их устранение.
Касаясь вопроса ремонта автомобильных дорог, С.Б.Пучков поднял проблему сроков подготовки и согласования проектно-сметной документации. «На дворе середина лета, — посетовал он, — а по дорогам, ремонт которых запланирован на этот год, до сих пор не проведены торги. При таком раскладе работы могут сместиться на осенне-зимний период, что не сможет не сказаться на их качестве». Если депутатов привлекают к контролю за качеством выполнения ремонтных работ, предложил Сергей Борисович, то, наверное, будет целесообразным привлекать их к подготовке и согласованию необходимых документов.
Говоря о наболевшей теме благоустройства, глава представительной власти района призвал депутатов на местах активизировать деятельность административных комиссий. За 2012 рассмотрено всего семь дел о нарушениях в сфере благоустройства. А ведь это и дополнительные доходы в бюджеты поселений.
Председатель контрольно-счетной палаты области Л.В.Бредихин довел до сведения народных избранников результаты проведенных в Медынском районе проверок. По словам Леонида Васильевича, у нас имеют место случаи неэффективного использования бюджетных средств. Предметом обсуждения стал Центр здоровья, открытый несколько лет назад при Медынской районной больнице. Нацеленный на формирование здорового образа жизни, профилактику серьезных заболеваний, в первый год своего существования он принял более пятисот человек, а в прошлом 2012 году – всего три. В чем тут дело? Комментируя ситуацию, главный врач больницы В.Н.Соловьев сказал, что, по его мнению, в районе с такой небольшой численностью населения, как наш, эта структура — надуманная. Все дети дошкольного возраста и школьники осматриваются в ходе ежегодных медосмотров, трудоспособное население проходит тщательное медицинское обследование в ходе обязательной диспансеризации, потому и процент посещаемости Центра здоровья очень низок. В настоящее время идет процесс передачи документации и всего имеющегося оборудования поликлинике №5 г. Калуга. Быть может, там услуги центра будут более востребованы?
Неэффективной в нашем районе оказалась и работа еще одного центра — по поддержке и развитию малого предпринимательства. В связи с этим председательствующий на совещании В.С.Бабурин предложил местным депутатам вынести эти вопросы на ближайшее заседание и подробнейшим образом самим во всем разобраться. «Деньги не должны работать вхолостую», — сказал Виктор Сергеевич.
На основании проведённого мониторинга представитель областного министерства финансов М.В.Французова порекомендовала медынской власти активизировать работу по разработке и принятию муниципальных целевых программ. Напомним, в текущем году у нас в районе действует 26 подобных программ. На финансирование мероприятий, заложенных в них, предусмотрено свыше 33 миллионов рублей.
С особым вниманием депутатский корпус и все присутствующие слушали выступление начальника управления «Калугадорзаказчик» О.В.Стукалова. И это неудивительно. Состояние дорог в Медынском районе, как, впрочем, и во многих других муниципальных образованиях области, оставляет желать лучшего. Олег Викторович сообщил, что на нашей территории находится 141 км дорог областного значения, и рассказал, какие работы будут на них проводиться. Среди наиболее важных для жителей объектов этого года — дорога на охотохозяйство «Озерное».
Выполняя наказ своих избирателей, председатель Районного Собрания С.Б.Пучков поинтересовался, когда же, наконец, приступят к капитальному ремонту дороги «Медынь-Гусево-Гиреево». Этот вопрос находится на депутатском контроле уже не один год, но кардинальных мер для его решения в области пока так и не предпринято. Отвечая на вопрос Сергея Борисовича, руководитель областного управления сказал, что в течение трех ближайших лет в эту дорогу будет вложено порядка трех миллионов областных средств, но в ближайшей перспективе капитального ее ремонта не предусмотрено — этим летом будет приведено в порядок лишь несколько ее участков. Глава поселения «Деревня Брюхово» В.Т.Сергеев обозначил еще один проблемный участок – участок дороги Медынь-Верея, от деревни Егорье до границы с Московской областью. Из-за образовавшихся пучин движение на нем небезопасно для водителей, и, если сейчас ничего не предпринять, беды не избежать.
В.А.Дымов, заместитель министра природных ресурсов, экологии и благоустройства, говорил о нормативной базе и привлечении на территорию финансовых средств господдержки через участие в областных конкурсах благоустройства. Главам поселений «Деревня Михеево», «Деревня Михальчуково», «Село Кременское» Виктор Анатольевич посоветовал обновить действующие правила благоустройства, ведь это тот инструмент, по которому они работают и от которого во многом зависит порядок на подведомственной им территории.
Исполняющий обязанности начальника территориального отдела №3 административно-технического контроля Калужской области В.Н.Жажин представил перечень замечаний по выполнению требований и правил благоустройства, наведению чистоты и порядка на территории Медынского района. Наибольшее количество претензий ведомства Владимира Николаевича связано с несвоевременной и некачественной уборкой мусора, отсутствием урн и контейнеров, неудовлетворительным состоянием фасадов зданий некоторых учреждений и торговых точек, расклеиванием объявлений в неразрешенных для этого местах. Участники совещания, в свою очередь, выразили несогласие с решением территориального отдела о демонтаже рекламных баннеров, в частности, баннера социального содержания, расположенного на въезде в город со стороны Малоярославца и пропагандирующего здоровый образ жизни.
Представитель министерства экономического развития Н.В.Фомина рассказала присутствующим о реализации на территории Медынского района Закона «О случаях и порядке предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей». По информации Натальи Владимировны, в областной реестр сегодня внесена 21 семья, заявившая о своем желании получить бесплатно земельные участки. Пять семей из этого списка уже реализовали свое право. Еще семь земельных участков сформированы и в ближайшее время будут распределены. Но на этом работа не заканчивается, ведь в связи с поправками в региональный закон, вступившими в силу с 14 июня, круг имеющих право на помощь от государства заметно расширится.
Глава администрации МР «Медынский район» Н.В.Козлов, принимавший активное участие в двухчасовом диалоге, взяв слово, отметил, что сегодня районная власть, сельские поселения, сами жители не сидят сложа руки и делают многое для того, чтобы качество жизни в каждой конкретной точке района стала лучше. Как наглядный пример он привел статистику ремонта дорог в поселениях — свои деньги на эти цели вкладывают даже дачники. Тем не менее, из-за стесненности в средствах многие проблемы району в одиночку решить не под силу. Среди них – строительство в Медыни физкультурно-оздоровительного комплекса, капитальный ремонт Медынской средней школы, приведение в нормативное состояние дороги Дошино-Елешня-Романово и многие другие. В их решении муниципалитет рассчитывает на помощь области.
«У нас принцип помогать тому, у кого лоб мокрый», — сказал, подводя итог встрече, спикер областного парламента и подчеркнул, что вопросы, вынесенные на сегодняшнее обсуждение, не проходящие. Они имеют важное социальное значение, а потому работа по ним должна вестись постоянно и целенаправленно, с использованием всех возможностей, предоставленных действующим законодательством. Добиться же реальных и значимых результатов можно только совместными усилиями власти – власти представительной и исполнительной.
Е.Шкумат.