Наталья Викторовна Новикова возглавляет ГКУ «ЦЗН Медынского района» с июля 2011 года. В службе занятости работает более десяти лет, пять из которых – главным бухгалтером. Окончила экономический факультет Калужского филиала Московской Государственной сельскохозяйственной Академии им. Тимирязева.
С 2009 года на территории Калужской области реализовывается региональная программа по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области. В 2011 году губернатором Калужской области подписано Постановление правительства Калужской области от 14 января 2011 года №4 «Об утверждении региональной программы по проведению дополнительных мероприятий в целях снижения напряженности на рынке труда Калужской области в 2011 году».
Об этом мы поговорили с директором ГКУ «ЦЗН Медынского района»
Натальей Викторовной НОВИКОВОЙ.
— В 2010 году истек срок действия районной целевой программы «Содействие занятости населения Медынского района на 2008-2010 гг.» Чем была обусловлена необходимость разработки новой Программы?
— Необходимость разработки Программы на 2011-2013 годы обусловлена как прогнозируемой ситуацией на рынке труда, так и необходимостью реализации статьи 7.1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
Главной целью проводимой в районе политики на рынке труда является создание условий для эффективной занятости населения, предоставление гражданам рабочих мест на предприятиях района, позволяющих обеспечить более высокий уровень занятости.
— Наталья Викторовна, чем отличается программа 2011 года от более ранней версии?
— К перечню основных мероприятий программы были добавлены три новых направления. Первое — содействие в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Второе – профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Калужской области и третье – профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.
— Какой на сегодняшний день уровень безработицы в нашем районе?
— Уровень безработицы на 1 октября 2011 года составил 1,4%. С января по сентябрь 2011 года в ГКУ «ЦЗН Медынского района» в целях поиска работы обратилось 370 человек. С помощью ЦЗН трудоустроено 215 человек.
— Какие мероприятия были проведены медынским Центром занятости населения с целью помощи безработным в трудоустройстве?
— Центром занятости за 9 месяцев 2011 года было проведено 8 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Заявлено 368
вакансий рабочих мест.
Особое внимание уделялось работе по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
На снижение роста безработицы, особенно среди молодежи, положительно влияет сложившаяся в центре занятости населения система профессиональной ориентации. За 9 месяцев 2011 года 316 человек воспользовались услугами службы занятости по профессиональному консультированию.
— Назовите, пожалуйста, с какими именно категориями граждан ведется работа и по каким направлениям?
— Опережающее профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности;
— профессиональная переподготовка врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения Калужской области;
— стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
— содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей;
— содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
— Откуда поступают средства на реализацию Программы?
— Источником финансирования Программы являются средства из областного бюджета, субвенции из федерального бюджета, средства муниципального бюджета в части финансирования временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет во внеучебное время.
Финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в объемах, равных объемам средств, выделенных из местного бюджета.
Финансирование мероприятий Программы за счет муниципального бюджета будет осуществляться на основании соглашения о намерениях. Объемы финансирования будут ежегодно уточняться.
— Какая еще работа ведется Центром занятости помимо реализации этой Программы?
— Помимо реализации региональной Программы, большая работа ведется в рамках федерально-целевой программы, согласно которой реализовываются такие мероприятия, как: организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; информирование населения и работодателей о положении о рынке труда; организация общественных работ; организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; организация содействия самозанятости населения; организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; профессиональное обучение безработных граждан; профессиональная ориентация безработных граждан; психологическая поддержка безработных граждан; переселение граждан в другую местность.
— Давайте чуть подробнее поговорим о профессиональном обучении безработных граждан.
— В Центре занятости населения есть учебная база, где можно узнать информацию об учебном заведении, о профессии или специальности, по которым можно пройти подготовку либо переподготовку, сроках обучения. В 2011 году ГКУ «ЦЗН Медынского района» было направлено на профессиональную подготовку и переподготовку 17 человек. Безработные граждане были направлены на профессиональное обучение в целях приобретения ими новой профессии, на переподготовку (повышение квалификации). С двумя организациями были заключены договора для дальнейшего трудоустройства обучающихся.
— По каким специальностям сейчас проходят обучение обратившиеся в Центр?
— В 2011 году обучение проходит по профессиям — охранник, парикмахер, электрогазосварщик, повар, маникюрша, водитель категории «Д», предприниматель малого и среднего бизнеса.
— Кто оплачивает обучение?
— Обучение, а также стоимость проживания, при представлении необходимых документов, оплачивает Центр занятости. Оплата стоимости проезда производится разово — от места постоянного проживания до места обучения (до начала обучения) и обратно (после завершения обучения). За весь период обучения безработный гражданин получает стипендию в размере пособия, которое было назначено до направления на профессиональное обучение безработного гражданина службой занятости.
— Одно из важных направлений федеральной целевой Программы – это организация временной занятости несовершеннолетних. Расскажите, пожалуйста, об этом.
— Социальная программа «Временная занятость несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время в Медынском районе в 2011-2013 годах» разработана в соответствии с Федеральным законом «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Основой разработки Программы является анализ существующей ситуации на рынке труда и тенденций социально-экономического развития района.
Программа ориентирована на несовершеннолетних граждан в возрасте 14-17 лет, ищущих работу в свободное от учебы время, и, в первую очередь, на тех, кто особо нуждается в социальной поддержке.
Из года в год наблюдается увеличение количества несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время, а также снижение возраста подростков, ищущих работу (возрастает доля 14-15-летних).
Так, в 2011 году в службу занятости населения по вопросу трудоустройства обратилось 63 несовершеннолетних гражданина, трудоустроено — 54. Но работодатели неохотно и крайне редко принимают на работу несовершеннолетних. Низкая конкурентоспособность несовершеннолетних обусловлена также отсутствием у них профессиональной подготовки, навыков работы. Реализация Программы будет способствовать не только оказанию материальной поддержки несовершеннолетним, но и приобщению и адаптации их к труду, получению ими начальных профессиональных навыков, а возрастание занятости будет сдерживать рост количества правонарушений и противоправных действий в подростковой среде.
— Как же лучше организовать занятость несовершеннолетних? Какие виды деятельности могут быть им предложены?
— Для удовлетворения потребности несовершеннолетних в работе целесообразно создавать для их трудоустройства временные рабочие места или использовать уже имеющиеся по месту учебы (в общеобразовательных школах, на муниципальных предприятиях) для выполнения неквалифицированной работы: уборка территорий школ, мелкий ремонт, озеленение и уход за памятниками, братскими могилами и т.д.
Вовлечение несовершеннолетних в сферу производства позволило бы в дальнейшем позитивно повлиять на существующий дисбаланс между спросом и предложением на районном рынке труда и повысить вероятность их трудоустройства на предприятия по окончанию обучения.
Совместное участие в финансировании занятости несовершеннолетних ГКУ «ЦЗН Медынского района» и администрации МР «Медынский район» заинтересует работодателей в создании новых или заполнении имеющихся рабочих мест несовершеннолетними, а также сделает приемлемым уровень заработной платы для подростков.
Данное направление программы направлено на создание механизма согласованных действий ЦЗН и районной администрации, отдела образования, работодателей и других заинтересованных структур, что позволит максимально содействовать временной занятости желающим работать в свободное от учебы время несовершеннолетним гражданам, предупреждать безнадзорность, правонарушения и антиобщественные действия несовершеннолетних через вовлечение их в общественно-полезный труд, оказывать информационную, правовую, социальную помощь как несовершеннолетним гражданам, так и работодателям.
— В течение какого периода времени будет осуществляться реализация Программы?
— Реализация Программы будет осуществляться в течение 2011-2013 годов.
В целом это позволит оптимально сочетать интересы работника, работодателя, потребности экономики района на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированного спроса и предложения рабочей силы, что приведет к снижению общей численности безработных.
— Куда могут обратиться те, кто ищет работу, за более полной информацией?
— Более подробную информацию можно узнать, позвонив по телефону «горячей линии» Центра занятости населения — 2-12-19, а также посетив Центр занятости по адресу: г.Медынь, ул.Кирова, д.35а, где наши специалисты обязательно помогут.
— Спасибо за интервью.
Виктория Хозяинова.